小長(cháng)假回來(lái)后，我們進(jìn)入2015年代。新年起，新《環(huán)保法》正式實(shí)施。修訂后的《環(huán)保法》授權給各級政府、環(huán)保部門(mén)新的監管權力，比如，罰款可按日計罰，情節嚴重的環(huán)境違法行為可經(jīng)有批準權的人民政府批準后責令停業(yè)、關(guān)閉。日前，我市環(huán)保局在市會(huì )議大廈組織召開(kāi)了新環(huán)保法配套政策講座，環(huán)保系統執法人員及全市重點(diǎn)污染企業(yè)代表近千人參加了講座。

事實(shí)上，新修訂的環(huán)保法元旦起正式實(shí)施。它授權各級政府、環(huán)保部門(mén)新的監管權力。比如，環(huán)保部門(mén)可以對造成嚴重污染的設施設備查封扣押。針對過(guò)去存在的違法成本低的問(wèn)題，新《環(huán)保法》設計了罰款按日計罰的制度。同時(shí)，對于排污者超標或者超總量排污的，可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等措施，情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準后，可以責令停業(yè)，關(guān)閉。

日前，市環(huán)保系統的執法人員參加了《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施按日連續處罰暫行辦法》、《環(huán)境主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》、《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押暫行辦法》和《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》等一系列新環(huán)保法配套政策。

罰金按日算加大違法成本

有環(huán)保專(zhuān)家指出，新《環(huán)保法》實(shí)施后，增加了按日計罰的規定，加大了企業(yè)違法成本，增強了法律法規的威懾性，比如，以某廠(chǎng)“一月份、二月份、三月份廢氣連續超標，第一次處罰10萬(wàn)元”為例，如“二月份、三月份按日計罰”，則最高可處罰600萬(wàn)元。

專(zhuān)家還指出，新《環(huán)保法》對于違法排污企業(yè)的處罰力度是逐級增大的。從一般性的處罰，到按日計罰、查封扣押、行政拘留，企業(yè)的違法成本肯定會(huì )越來(lái)越大。新《環(huán)保法》是現階段最有力度的《環(huán)保法》。